制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，也是其中的難點和重點。在高速增長階段，我國縮徑機制造業(yè)發(fā)展主要依靠低成本勞動力、土地資源等要素的投入，主要依靠投資和出口的拉動。而目前支撐制造業(yè)高速增長的環(huán)境和條件已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，傳統(tǒng)低成本優(yōu)勢已難以維系，中美貿(mào)易摩擦也表明，傳統(tǒng)的貿(mào)易和投資拉動模式不可持續(xù)。進入新時代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，全面建成小康社會，13億人民快速提升的對美好生活多樣化的消費需求，綠色發(fā)展、智慧城市、健康中國、美麗中國建設(shè)和“一帶一路”合作等，都給制造業(yè)提出了新的更高的要求。